據(jù)報(bào)道,國(guó)務(wù)院新聞辦公室近日發(fā)布《中國(guó)的能源政策(2012)》白皮書,未來將積極推進(jìn)能源市場(chǎng)化改革,完善能源法律制度,進(jìn)一步發(fā)展新能源和可再生能源。
白皮書全面介紹了中國(guó)能源發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的諸多挑戰(zhàn)以及努力構(gòu)建現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系和加強(qiáng)能源國(guó)際合作的總體部署。
白皮書指出,凡是列入國(guó)家能源規(guī)劃的項(xiàng)目,除法律法規(guī)明確禁止的以外,均向民間資本開放;加強(qiáng)和規(guī)范煤炭勘探開發(fā)權(quán)管理,逐步取消重點(diǎn)合同煤和市場(chǎng)煤價(jià)格雙軌制,完善煤炭與煤層氣協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。
積極推進(jìn)電價(jià)改革,逐步形成發(fā)電和售電價(jià)格由市場(chǎng)決定、輸配電價(jià)由政府制定的價(jià)格機(jī)制;成功實(shí)施成品油價(jià)稅費(fèi)聯(lián)動(dòng)改革,運(yùn)用稅收手段合理引導(dǎo)能源消費(fèi)。不斷完善理順成品油價(jià)格形成機(jī)制,開展天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革試點(diǎn)。
此外,白皮書明確,到“十二五”末,中國(guó)非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到11.4%,非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重達(dá)到30%,中國(guó)水電裝機(jī)容量將達(dá)到2.9億千瓦。
目前中國(guó)核電發(fā)電量?jī)H占總發(fā)電量的1.8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于14%的世界平均水平。到2015年,中國(guó)運(yùn)行核電裝機(jī)容量將達(dá)到4000萬千瓦。
白皮書最后強(qiáng)調(diào),能源安全是全球性問題,絕大多數(shù)國(guó)家都不可能離開國(guó)際合作而獲得能源安全保障。中國(guó)過去不曾、現(xiàn)在沒有、將來也不會(huì)對(duì)世界能源安全構(gòu)成威脅。